我國(guó)擬征環(huán)境稅

時(shí)間：2008-09-19 來(lái)源：消費(fèi)質(zhì)量報(bào) 作者：劉穎哲

目前有3套方案?jìng)溥x，企業(yè)擔(dān)憂加重生產(chǎn)成本

昨（18）日，記者從四川省環(huán)保局獲悉，在日前舉行的“環(huán)境政策與珠三角可持續(xù)發(fā)展———綠色中國(guó)論壇”上，環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳表示，環(huán)保部正在聯(lián)合其他綜合經(jīng)濟(jì)部門制定環(huán)境稅收的相關(guān)政策，并將配合有關(guān)部門做好開征環(huán)境稅的工作，包括制定具體的環(huán)境稅實(shí)施方案。環(huán)境稅開征已經(jīng)箭在弦上。

環(huán)境稅

將有3套方案?jìng)溥x

據(jù)參會(huì)的四川省環(huán)保局副局長(zhǎng)谷聲文介紹，開征環(huán)境稅是國(guó)家今年重點(diǎn)推進(jìn)的稅收政策之一，具體研究制定工作由財(cái)政部稅政司、國(guó)稅總局地方稅司和國(guó)家環(huán)�？偩终�策法規(guī)司3部門聯(lián)合負(fù)責(zé)。

財(cái)政部提出了3種環(huán)境稅可選方案：一般環(huán)境稅，以籌集收入為主要目的，根據(jù)“受益者付費(fèi)”原則進(jìn)行普遍征收。如城市維護(hù)建設(shè)稅、企業(yè)所得稅等，相當(dāng)于這些稅種的附加；污染排放稅，征收原則是“污染者付費(fèi)”，依據(jù)直接排放的污染物種類，設(shè)立與之相對(duì)應(yīng)的稅種；污染產(chǎn)品稅，征收原則是“使用者付費(fèi)”，征收對(duì)象是有潛在污染的產(chǎn)品，主要有能源燃料、化肥農(nóng)藥、含磷洗滌劑、汞鎘電池等，對(duì)應(yīng)可以征收各種污染產(chǎn)品稅，如燃料環(huán)境稅、特種污染產(chǎn)品稅等。

谷聲文透露，無(wú)論是開征新稅種還是完善現(xiàn)有稅制的環(huán)保功能，污染環(huán)境行為的稅收負(fù)擔(dān)大幅提高已成必然。

企業(yè)擔(dān)憂環(huán)境稅加重生產(chǎn)成本

國(guó)家擬征環(huán)境稅的消息引起企業(yè)界的高度關(guān)注，不少企業(yè)認(rèn)為，如果環(huán)境稅開征而還沒有削減其他稅負(fù)，是不妥當(dāng)?shù)�。而且如不從根本上解決污染排放問題，關(guān)閉污染嚴(yán)重的企業(yè)，而只是將環(huán)境保護(hù)寄托在征收環(huán)境稅上，結(jié)果可能適得其反。宜賓天原公司常務(wù)副總裁鄭春寧認(rèn)為，企業(yè)交納的各種稅費(fèi)中就有城市維護(hù)建設(shè)稅、排污費(fèi)等，如果再單獨(dú)交納環(huán)境稅，會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，而且靠環(huán)境稅喚醒污染企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，有點(diǎn)“很傻很天真”。

不過，也有一些企業(yè)表示，在目前中國(guó)工薪階層實(shí)際支配收入還不算高的情況下，如果環(huán)境稅能與提高個(gè)稅起征點(diǎn)相配合，提高國(guó)民的實(shí)際收入，這對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、保護(hù)環(huán)境都有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

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