溫家寶總理在政府工作報告中提出：我們高度重視資源節(jié)約和環(huán)境保護。近年來，關(guān)于汽車業(yè)節(jié)能減排、發(fā)展小排量車的政策法規(guī)紛紛出臺。然而，在政府一系列鼓勵發(fā)展小排量車的大好政策面前，小排量車的銷量卻在逆勢下滑。
 
　　有這樣一組數(shù)據(jù)：2005年以前，我國1.3L排量以下車型的市場份額占23%左右；2006年下降到17.6%；2007年7月，這一比例又降低了3.7%；小于1.0L排量的車型銷量同比下降了30.9%。

　　要節(jié)能減排就要發(fā)展小排量車

　　全國政協(xié)委員、合肥工業(yè)大學(xué)原副校長劉光復(fù)認為，汽車如果是一個人上班用的交通工具，那么，1.0L和2.0L的車有什么區(qū)別？它僅僅是一個代步工具而已。

　　全國人大代表、長城汽車公司總裁王鳳英認為，解決城市環(huán)境問題，緩解交通壓力，最好的方法就是支持發(fā)展和鼓勵消費對環(huán)境污染小、節(jié)約能源的小排量車。“小排量汽車節(jié)能、占地少、停靠方便，有利于節(jié)能型城市的建設(shè)。特別是在擁擠的城市中，如果具有更高技術(shù)含量的節(jié)能環(huán)保型小排量汽車能夠達到一定比例，可以有效緩解交通堵塞的程度。”她說�，F(xiàn)在我國能源緊缺、環(huán)境污染日益嚴重，如果不在生產(chǎn)和消費中正確引導(dǎo)，大家都去購買大排量、高能耗的汽車，只會讓資源愈加緊缺、環(huán)境更加惡化。

　　為鼓勵發(fā)展小排量車獻良策

　　政策如何實實在在地鼓勵小排量車發(fā)展？受訪的代表和委員提出了他們的建議。

　　一是修改汽車消費稅。劉光復(fù)認為，雖然造成小排量車銷量下滑的原因是多方面的，但消費稅率的變化是主要原因。2006年頒布的新消費稅率規(guī)定，低稅率檔由原來的1.0L以下擴大到1.5L以下。這種改變最大的受益者是1.1L～1.5L的車型，稅率從5%下降至3%，與原1.0L以下車型的稅率一樣，使1.0L以下車型的競爭壓力明顯加大，直接造成了1.5L車型的快速增長，也導(dǎo)致了微型車大排量趨勢的出現(xiàn)。“既然生產(chǎn)1.1L和生產(chǎn)1.5L都是一個稅率，排量大的銷量好，企業(yè)肯定更愿意生產(chǎn)大排量車了。”劉光復(fù)說：“國家應(yīng)當明確‘小排量’的定義，將小排量車的稅收標準細化成幾個檔次，給予實實在在的鼓勵和支持。”

　　三是調(diào)整政府采購標準。《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》第十五條提出：采取措施大力推動政府節(jié)能采購，穩(wěn)步推進公務(wù)車改革。但目前在政府采購中，大排量汽車仍是主角。“調(diào)整政府部門公務(wù)車采購標準，推行公務(wù)車改革，規(guī)定大、小排量用車比例，使小排量、高品質(zhì)、節(jié)能、環(huán)保的精品小車成為政府采購用車的首選。”王鳳英認為，各城市的出租車選型應(yīng)鼓勵使用具有更高技術(shù)含量的節(jié)能環(huán)保型小排量汽車；政府公務(wù)車也應(yīng)當優(yōu)先考慮使用具有更高技術(shù)含量的節(jié)能環(huán)保型小排量汽車。

　　四是提高小排量車的品質(zhì)。全國政協(xié)委員、河南省工商聯(lián)副主席、鄭興汽車交易中心董事長王超斌說：“發(fā)展小排量車，一定要提高小排量車的品質(zhì)，我們不能只造低品質(zhì)的小排量汽車。”全國政協(xié)委員、陜西省交通廳副廳長李曉東也提出，汽車企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)創(chuàng)新，打造高品質(zhì)的安全、環(huán)保、節(jié)能小排量車，從根本上改變中國老百姓的汽車消費觀。