有權(quán)威測算，中國的第三產(chǎn)業(yè)比重提高一個百分點、第二產(chǎn)業(yè)比重降低一個百分點，那么GDP單位能耗就相應(yīng)降低一個百分點；如果高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重提高一個百分點，高耗能行業(yè)比重下降一個百分點，則GDP單位能耗相應(yīng)降低1.3個百分點。

　　如果說，節(jié)能降耗是“十一五”期間江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的一出“大戲”，那么，結(jié)構(gòu)節(jié)能則是這出“大戲”的華彩樂章。

　　釋放低耗能產(chǎn)業(yè)的“乘數(shù)效應(yīng)”

　　置身“融入上海、面向世界、服務(wù)江蘇”的昆山花橋國際商務(wù)城，中國國際采購中心、中宇國際、寶灣國際物流園等一批風(fēng)格迥異的商務(wù)大樓正拔地而起……2005年以來，花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及周邊地區(qū)集聚了20多個較具規(guī)模的服務(wù)業(yè)項目，開工面積230萬平方米。以花橋國際商務(wù)城為龍頭，昆山全面推進10個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，去年區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)增加值超80億元，占全市總量的30%。今年一季度，全市服務(wù)業(yè)完成增加值高出GDP10個百分點。

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對江蘇的節(jié)能降耗具有重要戰(zhàn)略意義。江蘇節(jié)能降耗的根本出路在于“調(diào)輕調(diào)高”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，減輕經(jīng)濟發(fā)展對能源消費的過度依賴。2005年以來，全省服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，去年共實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值7894億元，增長15.4%，高于GDP0.5個百分點，總量居全國第二，增速居全國第一。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達36.6%，提高了0.8個百分點。與此同時，去年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元，增長30.8%，提前4年實現(xiàn)“雙倍增”目標(biāo)。

　　淘汰落后生產(chǎn)能力做“減法”

　　工業(yè)是江蘇的耗能主體，工業(yè)能耗占全社會總能耗的81.4%，其中冶金、化工、建材、電力、紡織五大行業(yè)能耗占工業(yè)總能耗的68.4%。這些高耗能產(chǎn)業(yè)中，落后生產(chǎn)能力依然存在。全省約有落后煉鐵能力300萬噸、落后煉鋼能力500萬噸。如果將這部分產(chǎn)能全部淘汰，每年可節(jié)約標(biāo)煤400萬噸，減排二氧化硫1.5萬噸，節(jié)約新水1億噸。

　　沒有先進制造業(yè)的發(fā)展，江蘇節(jié)能降耗的目標(biāo)很難實現(xiàn)。為此，我省編制出臺《江蘇省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，確立淘汰落后生產(chǎn)能力的行動綱領(lǐng)，明確2009年底前列入目錄的用能設(shè)備全部淘汰到位。在此基礎(chǔ)上，力促耗能大戶節(jié)能降耗。去年，全省安排省級專項資金1.4億元，在五大高耗能行業(yè)組織實施240多項節(jié)能技術(shù)改造，節(jié)約能源300多萬噸標(biāo)準煤，減排二氧化硫4.2萬噸。

　　目前，全省落后生產(chǎn)力“淘汰時間表”正有序推進：已關(guān)閉“小化工”企業(yè)472家。3年內(nèi)，關(guān)閉總數(shù)將達到2843家，占全省規(guī)模以下化工企業(yè)的38.3%；

　　去年，更新16000多臺淘汰類電動機和拖動設(shè)備。燃煤機組發(fā)電量比重由2005年的97.2%降到2006年的94%；

　　高耗能企業(yè)節(jié)能降耗積極性被激活，首批加入歐盟“自愿減排”協(xié)議的南鋼集團關(guān)閉薄板廠4臺熱疊軋薄板軋機，年產(chǎn)能12萬噸。全省鋼材產(chǎn)量增速比上年同期回落9.4個百分點。

　　向能源自身要結(jié)構(gòu)優(yōu)化空間我省能源以煤為主，80%以上煤炭要從省外采購，環(huán)境等壓力越來越大，調(diào)整電源結(jié)構(gòu)刻不容緩。

　　煤電既是我省能源的主體，又是耗能大戶。為降低煤炭占一次能源消費比例，減輕經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境污染和資源占用的壓力，我省多管齊下，能源結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。一個可喜的變化是，全省燃煤機組發(fā)電比重已由2005年的97.2%降至去年的94%。

　　核電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新型能源、可再生能源魅力初顯。

　　去年，連云港田灣核電1號機組完成了全部分功率調(diào)試試驗項目，今年1月9日首次達到100%功率，進入滿功率調(diào)試階段。后續(xù)核電建設(shè)項目也在積極籌備中。

　　“全國光伏看江蘇”，我省的光伏產(chǎn)業(yè)初步形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，呈現(xiàn)上游企業(yè)有所發(fā)展、中游企業(yè)迅速壯大、下游企業(yè)不斷涌現(xiàn)的全新格局。全省光伏產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量與產(chǎn)能均居全國首位。繼無錫尚德后，南通林洋、常州天合、蘇州阿斯特等企業(yè)相繼在美國成功上市。

　　風(fēng)電方面，全省首臺并網(wǎng)發(fā)電的風(fēng)電機組如東風(fēng)電二期第一臺風(fēng)力發(fā)電機組已于去年10月23日并網(wǎng)發(fā)電。如東風(fēng)電一、二期工程今年可全部建成投產(chǎn)。全省已建和開展前期工作的風(fēng)電項目125萬千瓦。此外，超過500萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項目正在規(guī)劃或開展前期工作。生物質(zhì)發(fā)電能力15萬千瓦。按照規(guī)劃，到2010年，全省生物質(zhì)能發(fā)電裝機要達到30萬千瓦。