在日前舉行的第十屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會中國能源戰(zhàn)略高層論壇節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)峰會上，周伏秋指出，國家需要運用財政杠桿，大力加強和完善節(jié)能經(jīng)濟支持政策，節(jié)能應(yīng)納入政府公共預(yù)算支持范圍，在政府預(yù)算的分配結(jié)構(gòu)中，將節(jié)能放到優(yōu)先的位置，增加節(jié)能的預(yù)算投入。

       他強調(diào)表示，在節(jié)能法的修訂中，我國應(yīng)該明確提出中央財政和縣級以上地方財政要設(shè)立節(jié)能專項資金；整合政府預(yù)算內(nèi)投資和國債投資，強化節(jié)能投資力度；要更多地運用貸款貼息辦法，來帶動更多的銀行貸款對節(jié)能項目給予扶持。

       在稅收方面，他說，對節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需要給予一定的所得稅優(yōu)惠，具體可包括：投資抵免、直接優(yōu)惠、加速折舊；對關(guān)鍵性的、節(jié)能效益顯著但因價格等因素制約其推廣的重大節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品，國家在一定期限內(nèi)實行一定的增值稅減免優(yōu)惠政策；對符合一定標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅方面可適當(dāng)給予一定的減稅或免稅政策。

       對于價格杠桿的運用，他認(rèn)為在電價改革中，要考慮實行環(huán)境折價，使發(fā)電外部成本內(nèi)部化；對高耗能行業(yè)要堅決執(zhí)行差別電價。同時，積極推進資源性產(chǎn)品市場化改革進程，逐步形成反映資源稀缺程度和供求關(guān)系的價格形成機制。

       在金融方面，周伏秋建議，加強對中小企業(yè)的節(jié)能信貸支持力度，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，加快建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險控制和補償機制。