溫家寶總理２７日在全國節(jié)能減排工作電視電話會議上要求，必須把節(jié)能減排作為當前加強宏觀調(diào)控的重點，作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，作為貫徹科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要舉措。

       近年來，在國家宏觀調(diào)控指導下，各地區(qū)、各部門共同努力，節(jié)能減排取得了一定成效。但是，仍然存在能源消耗高、淘汰落后生產(chǎn)能力進展緩慢等問題，特別是今年以來，部分高耗能高污染行業(yè)生產(chǎn)增長過快，產(chǎn)品出口大幅增加，投資有所反彈，節(jié)能減排形勢嚴峻。這些問題需要引起各方面高度重視，各地區(qū)各部門必須充分認識節(jié)能減排的重要性和緊迫性，痛下決心，解決存在的問題。

       節(jié)能減排是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高經(jīng)濟效益的現(xiàn)實、有效的切入點和突破口。各地區(qū)各部門必須把節(jié)能減排工作作為當前加強宏觀調(diào)控的重點，全面落實國務院電視電話會議提出的各項政策措施，把節(jié)能減排工作切實抓緊抓好。

       要貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。２００６年節(jié)能減排目標未能完成，主要原因之一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢，服務業(yè)比重較低，重工業(yè)特別是一些高耗能、高污染行業(yè)增長依然偏快，很多本應淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒有退出市場。各地區(qū)、各部門要認真貫徹落實《國務院關(guān)于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》，以及高耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全面實施節(jié)能減排重點工程，突出抓好重點企業(yè)的節(jié)能減排，加快推進技術(shù)進步，支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

       加強行業(yè)準入管理，有效控制高耗能高污染行業(yè)過快增長。各地區(qū)及相關(guān)部門要嚴把土地、信貸兩個閘門，提高市場準入門檻，堅決清理糾正對高耗能高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策，嚴格控制新建高耗能項目。對那些違規(guī)通過減免稅和地價、電價優(yōu)惠等各項政策招商引資、盲目新上高耗能高污染項目的，要予以通報批評并在媒體上曝光。有關(guān)部門要以行業(yè)準入條件為依據(jù)，切實盡到嚴格把關(guān)的責任。

       加快淘汰落后生產(chǎn)能力。各地及相關(guān)部門要繼續(xù)加大工作力度，對已經(jīng)明令淘汰的小鋼鐵、土焦、改良焦等落后產(chǎn)能要堅決淘汰，杜絕小水泥、小電解鋁等項目的死灰復燃。同時，研究建立落后產(chǎn)能退出機制，確保落后生產(chǎn)能力的淘汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

       切實加強法制建設(shè)，強化監(jiān)督管理。加強對重點用能單位和污染源的經(jīng)常監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，嚴肅處理一批嚴重違反國家能源管理和環(huán)保法律法規(guī)的典型案件，追究有關(guān)人員和領(lǐng)導者的責任。

       節(jié)能減排對于貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，對提高人民生活質(zhì)量、維護中華民族長遠利益，具有極其重要而深遠的意義。各地區(qū)各部門各企業(yè)要進一步增強緊迫感和責任感，下大力氣，下真工夫，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標，履行政府向人民的莊嚴承諾。