
奧運會的舉辦,又是向世界介紹一個“新北京”的最佳機會。圖為國家游泳中心(水立方)外的LED節(jié)能燈奧運會,不僅是企業(yè)體育營銷的平臺,同樣也是舉辦城市打造城市品牌的最佳時機。
西班牙巴塞羅納,舉辦奧運會之前并不為世人所知,但奧運會的舉辦讓其成為世界著名的旅游城市。
從蒙特利爾、莫斯科、漢城到巴塞羅那、悉尼、雅典,奧運會對各城市的知名度提升是無法用數(shù)字估算的。
這樣的影響力,吸引著眾多城市一而再、再而三地爭奪奧運會舉辦權(quán)。
2008年北京奧運會,當(dāng)全球的目光聚集中國時,除了北京外,青島、香港、天津、秦皇島、上海、沈陽同樣也在被關(guān)注,而這六大城市也在借助奧運讓自己的城市影響力不斷擴大。
人們關(guān)注奧運,也關(guān)注著與此相關(guān)的城市發(fā)展與變化。
在上周,距離北京奧運會還有93天時,在北京奧運新聞中心,也舉行了一場題為“關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型城市2008年行動計劃”的新聞發(fā)布會。
不同城市,不同催化效應(yīng)
北京市發(fā)改委副主任劉志曾說,不舉辦奧運會,北京還是如此發(fā)展,而奧運會是加快城市發(fā)展和規(guī)劃的催化劑。
奧運會的舉辦,又是向世界介紹一個“新北京”的最佳機會。
在1991年申辦奧運會失敗后,北京將申辦奧運會與北京經(jīng)濟發(fā)展有機地結(jié)合在了一起,將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、世界頂級現(xiàn)代建筑拔地而起所促成的商業(yè)文化圈都納入北京市“十一五”規(guī)劃中。因奧運催化作用塑造而成的“新北京”在幾年時間內(nèi)產(chǎn)生了一定的品牌影響力效應(yīng)。
2007年,中國社會科學(xué)院和社科文獻出版社聯(lián)合發(fā)布《2007年中國城市競爭力藍皮書》,對200個地級以上城市的綜合競爭力進行了排序,在綜合競爭力排序中北京排名第4;在內(nèi)地50個主要城市中的城市品牌競爭力排名中,北京位居第1。
除了奧帆賽和足球比賽、馬術(shù)比賽在其他協(xié)辦城市舉行,其余綜合賽事均在北京舉行。但作為成功舉辦北京奧運會的“有力補充”外,協(xié)辦城市并沒忽略“奧運會”的“曝光機會”。六個奧運協(xié)辦城市以及火炬境內(nèi)傳遞的各個城市都擁有了營銷城市品牌的“話語權(quán)”。在這個過程中,不同的城市,又都發(fā)生著不同的催化效應(yīng)。
在奧帆賽的競爭之中,秦皇島惜敗于青島,但足球預(yù)賽的12場比賽同樣也讓這座北京的“后花園城市”尋找著新機會。
近幾年來,秦皇島借助大型賽事提升自身影響力:2002年全國體育健身展示大會以及2005年亞洲女籃錦標(biāo)賽等賽事都讓秦皇島與體育旅游事業(yè)聯(lián)系到了一起。秦皇島還專門策劃、啟動了“一帶兩線”全民健身工程。“一帶”即橫貫城區(qū)寬2公里、長40公里的健身帶;“兩線”,即利用該市南部126公里的海岸線資源,以三個城區(qū)和兩個縣的海濱浴場為一線,建成以足球、排球、拔河、風(fēng)箏、摔跤等項目為主的海灘健身運動和海水、陽光、沙灘娛樂項目基地。
按照奧運主辦城市申辦時的承諾,北京要在環(huán)境、交通、綠化等各方面均要達到國際標(biāo)準(zhǔn)。備戰(zhàn)奧運的7年也正是以國際大都市為標(biāo)準(zhǔn)的首都經(jīng)濟“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”的7年
因此,秦皇島也借奧運東風(fēng)在京津冀商業(yè)圈中找到自己的位置,那就是旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
作為分賽區(qū)的青島和香港其產(chǎn)生金牌數(shù)量雖少,但場館設(shè)施建設(shè)五臟俱全,是六大協(xié)辦城市中唯一有奧運村以及擁有分賽區(qū)開賽儀式的城市,開、閉賽儀式的規(guī)模也是以奧運會開幕式進行。
而那些看似與奧運會賽事“擦肩而過”的城市也自有想法。舉辦2010年亞運會的廣州沒承接奧運會的協(xié)辦任務(wù)。不過,廣州市卻“拿下”了北京奧運會前夕最受“關(guān)注”的重要活動,那就是在8月1日到4日召開的奧林匹克科技大會。該會議涵蓋了體育科學(xué)、體育教育、運動醫(yī)學(xué)以及與體育相關(guān)的學(xué)科,代表各相關(guān)學(xué)科最高水平的科學(xué)家將應(yīng)邀在大會上作報告。預(yù)計有超過2500名的代表將參加此次大會。8月8日是奧運會的開幕式,可以說4天活動受國際關(guān)注度不亞于奧運會前夕的任何一項大型活動。國家體育總局副局長段世杰曾在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示,科技大會的城市選擇并非通過競標(biāo)方式產(chǎn)生,而是廣州各方面的條件比較符合大會的召開,廣州被推薦承辦科技大會。
三亞作為火炬?zhèn)鬟f境內(nèi)第一站,更是擁有700多家媒體的關(guān)注。三亞市將火炬?zhèn)鬟f路線變成“南海小島的旅游風(fēng)情”展,在三亞最大的人工島——鳳凰島上,美術(shù)大師韓美林創(chuàng)作的40多米高、青銅鑄、帶貼金的鳳凰雕塑赫然立在風(fēng)中。按照規(guī)劃,這里將建國際會議中心、國際養(yǎng)生度假公寓等設(shè)施。鳳凰島的旅游開發(fā)公司也看中三亞的旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。目前,旅游產(chǎn)業(yè)占到三亞GDP的70%。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
盡管奧運背景下的城市品牌戰(zhàn)略各有招數(shù),但一個比較現(xiàn)實的問題是,大量基礎(chǔ)建設(shè)投資都需要從產(chǎn)業(yè)圈長遠發(fā)展出發(fā)。
北京經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變并非單因奧運會的召開而展開。
“我們早就開始了北京市資源節(jié)約型環(huán)境友好型城市工作,提倡節(jié)能低耗型企業(yè)并非將高耗能的企業(yè)關(guān)閉或轉(zhuǎn)移,更多的是通過技術(shù)改造來達到基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。” 北京工業(yè)促進局副局長李樹藩在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示。
一些專家認為,城市細節(jié)問題不容忽視:市民親和力、城市交通環(huán)境、未來投資信心等。
按照奧運主辦城市申辦時的承諾,北京要在環(huán)境、交通、綠化等各方面均要達到國際標(biāo)準(zhǔn)。按照北京“十五”以及“十一五”規(guī)劃,備戰(zhàn)奧運的7年也正是以國際大都市為標(biāo)準(zhǔn)的首都經(jīng)濟“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”的7年。
2004年,低耗能、少污染、多就業(yè)的都市型工業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè),成為北京市工業(yè)發(fā)展的重點,這樣新型工業(yè)道路正是以高技術(shù)為主導(dǎo)。
來自北京市發(fā)改委公開的消息稱,北京市萬元GDP能耗的情況已經(jīng)由2006年的0.75噸標(biāo)煤,下降到2007年的0.72噸標(biāo)煤,同比下降了5.11%。萬元GDP的損耗已經(jīng)從44立方米下降到2007年的38.6立方米,同比下降了9.6%;瘜W(xué)需氧量和二氧化硫的排放量同比降低了3.22%和13.82%。
另一組有意思的數(shù)字是,第三產(chǎn)業(yè)在2006年就已占到北京GDP的70%以上。2007年,北京全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9006.2億元,比上年增長12.3%,增速比上年回落0.5個百分點,已連續(xù)第9年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值101.3億元,增長2.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值2479.3億元,增長12.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值6425.6億元,增長12.3%。第三產(chǎn)業(yè)中,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)與地質(zhì)勘查業(yè),教育等行業(yè)發(fā)展較快,增速高于第三產(chǎn)業(yè)平均水平。
但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改變是否就意味著北京對類似于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的投資就不歡迎?對此,李樹藩給予了否定的答案,這也成為他最近總是要解釋的一個問題。問題的核心就是關(guān)于高輻射力、高附加值的企業(yè),北京市還是比較支持,“但我們更支持企業(yè)發(fā)展同時減少用水,減少用能。這個‘減少’是在原來的技術(shù)層面上,支持進一步的技術(shù)改造。”
李樹藩頻繁地“說明”緣于近期的一則消息,那就是在奧運會和殘奧會期間,北京地區(qū)19家重點污染企業(yè)將被停產(chǎn)和限產(chǎn),北京全市水泥企業(yè)等也將暫時停產(chǎn)。
近日,北京市政府在發(fā)布的“關(guān)于奧運會殘奧會期間本市空氣質(zhì)量保障措施”通告中要求,今年7月20日至9月20日,首鋼總公司采取嚴(yán)格措施,最大限度降低生產(chǎn)負荷,減少污染物排放。北京東方石油化工有限公司東方化工廠暫停生產(chǎn)。北京全市水泥生產(chǎn)企業(yè)、水泥粉磨站、混凝土攪拌站以及位于該市西南部地區(qū)的采石和石灰生產(chǎn)企業(yè),原則上暫停生產(chǎn)。
北京燕山石化集團等19家重點排污企業(yè)和北京京能熱電(10.97,-0.37,-3.26%,吧)公司等4家燃煤電廠,采取壓縮產(chǎn)量、調(diào)整運行方式、加強污染設(shè)施運行管理等措施,在確保達標(biāo)基礎(chǔ)上,減排30%。
這樣的通告對于敏感的投資者和企業(yè)來說,無疑是透露著北京經(jīng)濟發(fā)展的某種信息,那就是原先高耗能的企業(yè)所面臨的轉(zhuǎn)型問題。北京市環(huán)保局副局長杜少中曾在接受本報采訪時表示,這樣的措施一是為保證北京奧運會期間的空氣質(zhì)量,二也是促進北京經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)為主進行轉(zhuǎn)變。