城市頻現(xiàn)黑臭水 治理還在路上行

時(shí)間：2017-05-08 來源：蔚藍(lán)地圖 住建部 作者：

2016年2月18日，住建部和環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布了全國城市建成區(qū)黑臭水體清單，標(biāo)志著全國200多個(gè)地級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體整治正式拉開大幕�，F(xiàn)今黑臭水體治理已一年有余，效果如何？

黑臭河總數(shù)又有增長(zhǎng)

2016年2月18日首次公開的全國城市建成區(qū)黑臭水體清單列出的水體總數(shù)是1861條，隨后陸續(xù)有城市上報(bào)了新的黑臭水體，到2017年2月，黑臭水體總數(shù)達(dá)到了2082個(gè)，凈增221個(gè)，增加了吉林松原和河南鄭州2個(gè)上報(bào)了黑臭水體的城市，使全國報(bào)告識(shí)別出黑臭水體的城市達(dá)到224個(gè)。這說明多地一直在持續(xù)進(jìn)行黑臭水體排查識(shí)別，也意味著更多水體被正式納入了政府治理計(jì)劃。數(shù)量增加較多的省是湖南（41個(gè)）、吉林（39個(gè)）、江蘇（33個(gè)）、福建（32個(gè)）。廣西和貴州因?yàn)樗�體合并，總量略有減少。

726個(gè)水體治理完

根據(jù)2017年3月公布的數(shù)據(jù)，總的來看，全國目前有726個(gè)黑臭水體的狀態(tài)是“完成治理”（名單見文末列表），92個(gè)水體的狀態(tài)是“治理中”，718個(gè)水體尚在“方案制定”，還有46個(gè)水體“未啟動(dòng)”。

因?yàn)椴煌�城市、不同水體的計(jì)劃達(dá)標(biāo)期限有先右后，所以按計(jì)劃達(dá)標(biāo)的年份來統(tǒng)計(jì)，更能反映計(jì)劃和現(xiàn)實(shí)之間的差別�？梢钥闯�，計(jì)劃在2016年完成治理的241個(gè)黑臭水體中，實(shí)際完成了一大半（187個(gè)，77.6%），2017年計(jì)劃完成治理的854個(gè)水體中，已經(jīng)有三成提前完成（300個(gè)，35.1%）。

2016：計(jì)劃完成了77.6%！

按城市來看，計(jì)劃2016年完成治理的水體涉及61個(gè)城市，其中37個(gè)城市完成了全部治理計(jì)劃（共61個(gè)水體），9個(gè)城市一個(gè)水體也沒有完成（共13個(gè)水體）。完成治理水體數(shù)量最多的城市是湛江，23個(gè)。

2017：重點(diǎn)城市要抓緊！

“水十條”要求2017年底之前完成治理的直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市中，除寧波、貴陽、西安、拉薩沒有報(bào)告黑臭水體，剩余32個(gè)城市665個(gè)水體中，截至2017年2月，完成治理的有286個(gè)，占43%。西寧提前完成了全部任務(wù)（26個(gè)），還有6個(gè)城市一個(gè)水體也沒有治理完成（鄭州市的黑臭水體剛剛上報(bào)）。也就是說，在剩下9個(gè)月時(shí)間內(nèi)，重點(diǎn)城市要完成治理的水體總數(shù)還有一半以上。

重點(diǎn)城市體量大、建成區(qū)人口密度高，黑臭水體數(shù)量占比遠(yuǎn)高于其他城市，治理難度可想而知。有些水體的黑臭成因和解決方法比較復(fù)雜，需要充分論證，尋求最優(yōu)方案，而且黑臭水體整治牽一發(fā)而動(dòng)全身，往往不能單靠封堵排污口、疏浚河道、清除垃圾解決，而要先行大面積鋪設(shè)/改造/修補(bǔ)污水管網(wǎng)、新建/升級(jí)集中式污水處理廠、推動(dòng)污水直排單位納管排污、動(dòng)遷城中村等。但說一千道一萬，不論出于什么原因，如期完成黑臭水體治理，是每個(gè)城市必須做到的。

之所以優(yōu)先治理重點(diǎn)城市的黑臭水體，是因?yàn)槭芤嫒巳和�往更多，服�?wù)價(jià)值往往更大，也因?yàn)橹攸c(diǎn)城市有更多資源，能力更強(qiáng)，能夠?yàn)槠渌�城市樹立�?biāo)桿。從這個(gè)意義上說，2017年重點(diǎn)城市的黑臭水體治理，在很大程度上決定了全國黑臭水體治理的成敗。

相關(guān)報(bào)道：

​為加快推進(jìn)城市黑臭水體整治工作，確保完成國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)于直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)2017年底基本消除黑臭水體的任務(wù)目標(biāo)，經(jīng)研究，決定對(duì)社會(huì)影響較大的205個(gè)黑臭水體實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦。

附：重點(diǎn)督辦城市黑臭水體名單