國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知

時(shí)間：2006-11-02 來源： 作者：

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

 　飲用水是人類生存的基本需求。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)飲用水安全保障工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要批示。近年來，中央和地方加大了城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的力度，采取了一系列工程和管理措施，解決了一些城鄉(xiāng)居民的飲水安全問題。但是，飲用水安全形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，不少地區(qū)水源短缺，有的城市飲用水水源污染加重，一些農(nóng)村地區(qū)飲用水存在苦咸或含有高氟、高砷及血吸蟲病原體等問題，對(duì)人民群眾身體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水安全保障工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)保障飲用水安全的重要性和緊迫性

　　飲用水安全問題，直接關(guān)系到廣大人民群眾的健康。切實(shí)做好飲用水安全保障工作，是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是把以人為本真正落到實(shí)處的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各地區(qū)、各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)保障飲用水安全的重要性和緊迫性。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，加大工作力度，共同做好飲用水安全保障工作。

　　二、認(rèn)真組織規(guī)劃編制工作

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、防治并重、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)的原則，盡快組織編制全國(guó)城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃，進(jìn)一步明確我國(guó)飲用水安全保障的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。通過合理保護(hù)和配置水資源、大力防治水污染、開展城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)、建立合理水價(jià)形成機(jī)制、推行節(jié)約用水和加強(qiáng)監(jiān)督管理等措施，優(yōu)先滿足飲用水需求，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。各地區(qū)要根據(jù)規(guī)劃編制的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真研究解決本地區(qū)飲用水安全問題，結(jié)合實(shí)際提出切實(shí)可行的目標(biāo)和任務(wù)，并納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　三、加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治工作

 　各省、自治區(qū)、直轄市要以保障飲用水水源安全為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大水資源保護(hù)和水污染防治工作力度。要依法嚴(yán)格實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，合理確定飲用水水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格禁止破壞涵養(yǎng)林和水資源保護(hù)設(shè)施的行為，因地制宜地進(jìn)行水源安全防護(hù)、生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)等工程建設(shè)。要大力治理污染，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快推行清潔生產(chǎn)。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際，定期開展對(duì)集中飲用水水源保護(hù)區(qū)的檢查，對(duì)查出的問題要進(jìn)行專項(xiàng)整治并掛牌督辦。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目，要責(zé)令停建并限期治理整頓或拆除；對(duì)排污超標(biāo)的企業(yè)和單位，要責(zé)令限期達(dá)標(biāo)排放或搬遷。要積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，推廣水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖，推進(jìn)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈的資源化利用。

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