中華人民共和國(guó)水土保持法（第二章 預(yù)防）

時(shí)間：2010-08-09 來(lái)源： 作者：

第二章 預(yù) 防

第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民植樹(shù)造林，鼓勵(lì)種草，擴(kuò)大森林覆蓋面積，增加植被。

第十三條 各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，組織農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧場(chǎng)，種植薪炭林和飼草、綠肥植物，有計(jì)劃地進(jìn)行封山育林育草、輪封輪牧，防風(fēng)固沙，保護(hù)植被。禁止毀林開(kāi)荒、燒山開(kāi)荒和在陡坡地、干旱地區(qū)鏟草皮、挖樹(shù)兜。

第十四條 禁止在二十五度以上陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，規(guī)定小于二十五度的禁止開(kāi)墾坡度。

禁止開(kāi)墾的陡坡地的具體范圍由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府劃定并公告。

本法施行前已在禁止開(kāi)墾的陡坡地上開(kāi)墾種植農(nóng)作物的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，逐步退耕，植樹(shù)種草，恢復(fù)植被，或者修建梯田。

第十五條 開(kāi)墾禁止開(kāi)墾坡度以下、五度以上的荒坡地，必須經(jīng)縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；開(kāi)墾國(guó)有荒坡地，經(jīng)縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，方可向縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng)辦理土地開(kāi)墾手續(xù)。

第十六條 采伐林木必須因地制宜地采用合理采伐方式，嚴(yán)格控制皆伐，對(duì)采伐區(qū)和集材道采取防止水土流失的措施，并在采伐后及時(shí)完成更新造林任務(wù)。對(duì)水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林等防護(hù)林只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。

在林區(qū)采伐林木的，采伐方案中必須有按照前款規(guī)定制定的采伐區(qū)水土保持措施。采伐方案經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，采伐區(qū)水土保持措施由水行政主管部門(mén)和林業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)督實(shí)施。

第十七條 在五度以上坡地上整地造林，撫育幼林，墾復(fù)油茶、油桐等經(jīng)濟(jì)林木，必須采取水土保持措施，防止水土流失。

第十八條 修建鐵路、公路和水工程，應(yīng)當(dāng)盡量減少破壞植被；廢棄的砂、石、土必須運(yùn)至規(guī)定的專門(mén)存放地堆放，不得向江河、湖泊、水庫(kù)和專門(mén)存放地以外的溝渠傾倒；在鐵路、公路兩側(cè)地界以內(nèi)的山坡地，必須修建護(hù)坡或者采取其他土地整治措施；工程竣工后，取土場(chǎng)、開(kāi)挖面和廢棄的砂、石、土存放地的裸露土地，必須植樹(shù)種草，防止水土流失。

開(kāi)辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè)，排棄的剝離表土、矸石、尾礦、廢渣等必須堆放在規(guī)定的專門(mén)存放地，不得向江河、湖泊、水庫(kù)和專門(mén)存放地以外的溝渠傾倒；因采礦和建設(shè)使植被受到破壞的，必須采取措施恢復(fù)表土層和植被，防止水土流失。

第十九條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程，開(kāi)辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè)，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中，必須有水行政主管部門(mén)同意的水土保持方案。水土保持方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十八條的規(guī)定制定。

在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)依照礦產(chǎn)資源法的規(guī)定開(kāi)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體申請(qǐng)采礦，必須持有縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)同意的水土保持方案，方可申請(qǐng)辦理采礦批準(zhǔn)手續(xù)。

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