環(huán)境時評：掩耳盜鈴的“撒藥治污”，何意之有

時間：2018-11-26 來源：中國城市報 作者：趙強

在舉國上下都關(guān)注環(huán)保的今天，中央環(huán)保督察的6個督察組在完成了第一輪的環(huán)保督察后，不久前分別對河北等10個省（區(qū)）開展中央環(huán)境保護督察“回頭看”。隨著第二批中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”的典型案例陸續(xù)曝光，一些地區(qū)虛假整改、敷衍整改，甚至環(huán)保“一刀切”、偽造紅頭文件等不作為、濫作為的行為，引發(fā)社會強烈關(guān)注。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)最新公布的幾起治污虛假案例，其中一個來自山東省濰坊市濱海開發(fā)區(qū)圍灘河綜合整治工程造假的新聞引起了筆者的注意。濰坊市及濱海開發(fā)區(qū)為快速完成整改任務(wù)，未按整改方案要求開展控源截污工作，而是主要依賴投放藥劑治污。近一年來，耗資4700余萬元的河道治污工程基本未見成效，表面整改問題突出。

圍灘河連通老河和彌河，自西向東流入新彌河并匯入渤海，是濱海開發(fā)區(qū)重要的城區(qū)排澇和景觀河道。近年來由于化工企業(yè)的高污染排放以及相應(yīng)的治污設(shè)施滯后，河道垃圾遍布、臭氣熏天，水質(zhì)長期處于劣V類，基本喪失河流水環(huán)境功能。2017年中央環(huán)保督察反饋指出，濰坊市彌河、蒲河、圍灘河、濰河等河流入�？谒�質(zhì)常年為劣V類，污染嚴(yán)重。后經(jīng)當(dāng)?shù)匦迯?fù)，整體狀況有所改觀。不過這種改觀是通過在驗收前后往河道里撒藥解決，水質(zhì)短期內(nèi)有改觀，達到V類，滿足整改目標(biāo)要求。然而驗收后，河水故態(tài)復(fù)萌，水質(zhì)降為劣V類，超標(biāo)21倍，其投入的4700萬，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

為了治污，往河道里撒藥，似乎不是濰坊的“專利”，早些年筆者就聽說有地方這樣做過。撒藥的結(jié)果，是一時河水清冽，環(huán)境宜人，然而由于從根本上未對生態(tài)進行實質(zhì)性修復(fù)，只在治污中做表面文章，屬于治污上的“花拳繡腿”。

許多地方之所以會出現(xiàn)在環(huán)保問題上弄虛作假，或者是陽奉陰違、頂風(fēng)不作為，還是因為狹隘的政績觀和一切以GDP論英雄的思想在作怪。有地方官員認(rèn)為，抓環(huán)保就會影響生產(chǎn)、影響政績、影響當(dāng)?shù)卮缶�，所以面對來自中央的督查勉強�?yīng)付、巧妙應(yīng)付。而當(dāng)?shù)谝淮味讲橥ㄟ^弄虛作假僥幸過關(guān)之后，面對“回頭看”就徹底露陷了。一些地方官員喜歡新官不理舊賬，認(rèn)為所在地方的環(huán)保落后，都是前任造成的，不想也不愿擔(dān)責(zé)。而且，這些官員政治站位、環(huán)保站位不高，并沒有意識到環(huán)保工作是全國的一盤大棋，任何一個地方的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了問題，都會產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，會影響更多地方的生態(tài)。

面對各地暴露出來的環(huán)保工作的巨大漏洞，早在今年6月，中央就出臺了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，把環(huán)保工作提升到前所未有的高度。該文件規(guī)劃了環(huán)保的總目標(biāo)、基本原則和具體指標(biāo)。而要落實好這一宏偉規(guī)劃，中央環(huán)保督察就是一把利劍，它會有效地督察各地的環(huán)保工作實際，杜絕環(huán)保走過場。筆者以為，環(huán)保督察的力度還應(yīng)加大，要讓破壞環(huán)境的人付出應(yīng)有代價，同時也教育其他人，要像愛護自己的眼睛一樣愛護環(huán)境。

此外，各省面對環(huán)保的大格局，應(yīng)加快出臺各自的環(huán)保條例和細(xì)則，劃出生態(tài)保護紅線。不但要對破壞環(huán)境的人繩之以法，還要在資金投入、人才配備、法規(guī)建設(shè)、制度保障等方面，切切實實地做出實績來。依靠耍小聰明，做表面文章，雖然一時會僥幸過關(guān)，但是時間一長，必然露出馬腳，還不如勵精圖治，打一場“真槍實彈”的環(huán)保攻堅戰(zhàn)。

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