近日,《中共中央 國務院關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》(“2019年中央一號文件”)正式對外公開發(fā)布。
在今年的中央一號文件中,有關“環(huán)!钡拿枋龊屯暌粯诱紦(jù)了不小的比重,主要體現(xiàn)在兩個方面:
深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治,確保到2020年實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境階段性明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
鼓勵各地立足實際、因地制宜,合理選擇簡便易行、長期管用的整治模式,集中攻克技術難題。
建立地方為主、中央補助的政府投入機制。中央財政對農(nóng)村廁所革命整村推進等給予補助,對農(nóng)村人居環(huán)境整治先進縣給予獎勵。中央預算內(nèi)投資安排專門資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關資金,集中用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。
鼓勵社會力量積極參與,將農(nóng)村人居環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機結合。廣泛開展村莊清潔行動。開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要同農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、同當?shù)匚幕惋L土人情相協(xié)調(diào),注重實效,防止做表面文章。
統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,開展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負增長。
發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋,下大力氣治理白色污染。
擴大輪作休耕制度試點。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,建設一批森林鄉(xiāng)村,保護古樹名木,開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補償和退耕還濕。全面保護天然林。加強“三北”地區(qū)退化防護林修復。擴大退耕還林還草,穩(wěn)步實施退牧還草。
實施新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。落實河長制、湖長制,推進農(nóng)村水環(huán)境治理,嚴格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理。

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